李卿主任在2006年度表彰先进网站、先进站长

会议上的讲话

（2007年1月12日）

各位领导、同志们：

刚才，由中心对2006年度14个先进网站和站长进行了表彰，市、区领导周局长、王局长、张区长、董局长今天都亲临到会指导,市区直各关系单位也应邀参加了这次会议,在此我仅代表信息中心全体员工表示衷心地感谢和热情地欢迎！

这14个先进网站和站长是今年以来在众多社区网站中涌现出来的优秀单位和个人。综合这些先进单位和各人的共同特点是：

一、是有一个明确的为群众服务为社区广大居民服务的指导思想。这些同志时时处处把便民放在第一位，不以盈利为目的，坚持以人为本，为民所想、如民所愿、便民所需，紧紧抓住居民中最现实、最关心、最直接的问题，为群众办实事，解难事，做好事。

二、是有一个大公无私，处处为别人着想，不计较个人得失的高尚品德。只要是为了居民的利益，这些同志宁可牺牲个人利益也要去做。有的站长为了帮助别人，自己在经济上吃亏，有的站长为群众办了事，群众给他应得的报酬，有的甚至不收或少收报酬。正是这些大公无私的精神，正是这些舍小利而为大家的精神，使这些先进网站越办越红火。

三、是有一种扎扎实实、任劳任怨、苦干实干的可贵精神。这些先进网站的站长工作起来不觉劳累，有的不分早晚，不分上班或下班，不分白天还是夜里，不分份内还是份外的事情，只要群众有事找到网站，他们都不辞劳苦，热心帮助解决。有的在站里设了开水，有的准备了自行车打气筒和修理工具，他们把群众的需要当成自己的职责，用苦干实干的精神赢得了居民们的信赖。

四、是有一种不畏艰险、不怕困难、迎着困难上永不言败的勇气。办站过程中都遇到了许多困难,有的难度还很大。但这些同志都能正确面对,想方设法克服困难、解决困难，不是被困难吓倒,不是见了困难就退缩,而是迎着困难上,“明知山有虎,偏向虎山行”,正是这种积极奋进积极向上的精神,为我们办站起到了骨干和支柱作用。

我们的全体站长和职工都要向这些先进网站和站长学习，学习他们在办在站工作中，坚持以人文本、立足当前、放眼长远、目标明确，始终把广大人民群众的利益放在高于一切位置的宽广胸怀；学习他们不计较个人利益得失，在个人利益和群众利益发生冲突时把群众利益放在第一位的高尚品质；学习他们勤勤恳恳、任劳任怨、不辞劳苦、带病坚持工作的奋斗精神；学习他们不怕困难，敢于克服困难，千方百计解决困难，在困难中球胜利，在挫折中求成功的勇气。衷心地希望这些先进网站和站长，在新的一年到来之际，再接再励，继续拼搏，在便民服务工作中再上一个新台阶。

下面我把2006年的工作做一汇报，供大家参考。

2006年是秦皇岛市社区公共服务信息中心走过的第三个年头。一年来我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和各级领导关于加强社区建设的指示精神,在市、区民政局的正确领导和具体帮助下,遵循为民所想,如民所愿,便民所需的服务宗旨,坚持以人为本、坚持非企业性质、坚持市场运营,实施信息化、网络化管理,取得了一定成绩。06年中心的事业又有了更进一步发展：网站办公条件得到改善；中心及网站人员素质有了一定提高；合作对象有所增加；网站的服务领域和业务进一步扩大，中心的知名度不断提高。社区居民更加认可和支持社区网站建设，便民服务工作取得很大进步，

主要有以下几方面：

一、是办公硬件基础设施条件有所改善，网站便民服务质量进一步提高。

办公条件的改善主要是指我们社区网站的办公用房的改善，2006年在海港区委、区政府的关心和支持下，各网站一改过去租房办公或与居委会合署办公，便民服务不够到位的现象，在各社区普遍推广了统一的标准化办公用房。为了搞好这项工作，副区长张浩，区民政局长董天伟先后几次到我中心指导，并下到有关社区进行调查研究，了解情况，倾注了大量心血。6月8日区委、区政府专门召开了由职能部门和有关人员100多人参加的现场会议，推广建办公房经验。张浩副区长、董天伟局长还亲自就这件事进行协调，区城管等部门、各办事处、居委会、市经济技术开发区各有关部门以及办事处在建房问题上也都给予了大力支持，经过各方努力，到目前全区共建成标准化办公用房75个（含改造用房），同时也配套建起了40个宣传牌，已打宣传牌地基60余个，预计年底将完成全部宣传牌的地基建设工作。

二、是网站便民服务工作有了新起色，网站业务不断扩大。

一年来,各网站遵循“为民服务”的宗旨做了大量工作,在便民服务工作中取得了较显著的成效。网站的业务种类较以往有所增加。目前各社区网站除去为社区居民免费办理便民灵通卡提供“一卡通”缴费服务（包括固定电话、小灵通、移动、联通的缴费）外,还为社区居民提供了如社区医疗免费体检等15项服务,为群众提供便利。使居民们增强了对社区的归属感和认同感,也使网站工作人员在群众中树立起良好的形象。广大社区居民都说便民网站确实做到了便民利民,在生活中的方方面面网站都想到了居民的前头,事事都以方便居民为前提,确实是居民们生活的好帮手。特别是不出小区就能交电话费方便了很多人尤其是老年人和行动不便的残疾人。一些下岗职工也通过网站找到了比较合适的工作。这些便民措施十分受居民们欢迎。据统计截止今年10月底,已发行牡丹灵通便民卡超过8万张,全区75个网站陆续累计刷卡45.6万次,刷卡金额2736万元。一年来中心累计接受接收热线电话38136次,累计时长190680分钟,其中属于政策咨询类电话5720人次占15%；法律咨询类6101人次占16%；服务需求类15635人次占41%；困难求助类2288人次占6%；求职类8390人次占22%；共介绍安排就业岗位145个,解决下岗职工再就业41人,帮助居民解决住房、安排保洁、介绍家政等34100多次,帮助购置米面食品、家电类达3万余元。居民咨询问题的解答率达92%，群众满意度达98%。医疗队进社区活动达到百余次,累计为5000多人次免费体检并建立健康档案。为社区居民发放电费催缴单35万余张，为各大学学生勤工助学安排兼职达2000多人。

三、是加强队伍建设和管理，不断提高自身素质和为民服务的水平。

我中心在今年11月份精简了内部机构，由原来12个部室缩减到现在的10个部室，并进一步完善了各部门职责范围和员工岗位责任制，健全了人、财、物等各项管理及考核制度。继续实行统一标识、统一管理、统一培训、统一服务标准、统一组织活动的管理标准，使中心管理更趋规范。员工们做到工作有目标，考核有标准，奖赏有依据。为提高员工素质，每周六下午举办一次职工道德教育或业务培训。现在中心员工的工作积极性都大有提高，工作能力也不断增强。

我中心在今年11月份精简了内部机构，由原来12个部室缩减到现在的10个部室，并进一步完善了各部门职责范围和员工岗位责任制，健全了人、财、物等各项管理及考核制度。继续实行统一标识、统一管理、统一培训、统一服务标准、统一组织活动的管理标准，使中心管理更趋规范。员工们做到工作有目标，考核有标准，奖赏有依据。为提高员工素质，每周六下午举办一次职工道德教育或业务培训。现在中心员工的工作积极性都大有提高，工作能力也不断增强。

对各社区网站,中心也制定了一整套管理制度,从思想教育到制度约束等各个环节进行经常性督导,发现问题及时解决,同时树立先进使大家学有榜样,赶有目标。

四、是加强队伍建设和管理，不断提高自身素质和为民服务的水平。

为了正确贯彻执行党的有关方针政策,中心定期组织全体职工认真学习,对市、区民政部门的有关文件,中心也采取一定形式贯彻落实。并经常以口头、电话或书面形式向市、区局领导汇报,征得市、区领导支持。一年来,我们的工作得到了海港区、局主要领导张浩副区长,董天伟局长,市民政局周局长,王道明副局长以及省民政厅夏厅长、王宝珍副厅长、政权处范玉卯、吕永全处长等领导同志的关怀和指导,夏厅长还亲自为中心题字。今年7月份在北戴河参加全省干部培训会的各市地近300名民政干部参观了我社区网站,省工行、唐山分行、保定市、唐山市民政部门的领导也几次到我市参观社区服务站,从工作上给了我们很大促进。8月29日,市民政局组织召开了各县区民政局长、政权科长参加的全市社区建设座谈会,向全市三区四县推广了社区服务站,并以市社区建设办公室(2006)1号文件的形式向全市下发。今年3月中心被海港区委区政府评为支持民政工作事业的先进单位并授予奖牌。7月被评为河北省民办非企业诚信与自律先进单位。

一年来，我们虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足和需要改进的地方。目前标准房建设进展还不理想，按照区政府、区民政局的要求，年底完成100个站点的目标还有差距。客观上在选址问题上中心遇到了一些困难，标准化用房安放地点一直是最大的问题，好在城管、物业及居委会工作人员一直都很支持便民工作，积极帮助协调标准房安放地点。从中心自身讲，有些工作做的还不到家，对网站的管理还有待进一步加强，在落实工作方面还缺乏一竿子扎到底的精神，这都有待今后进一步改进。

为了全面推进我市社区建设工作，实现我市城乡公共服务信息化、网络化，提升广大人民群众的生活品质，提高社会运转效率，构建和谐社会，在认真总结海港区建立便民服务工作站成功经验的基础上，我把今后的打算简单介绍一下：

今后我中心的发展要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以国务院国发(2006)14号文件以及中央领导的讲话为指针,不断总结正反两方面的经验教训,发扬成绩,纠正不足,把便民服务工作提高到一个新水平。

一、在总结海港区成功经验的基础上,把社区便民服务工作站逐步向市开发区、山北两区以及四个县延伸。总的原则是：先易后难,先点后面,先城镇后行政村,因地制宜,逐步推开。

二、总的想法是：原则上,山北两区、市开发区每个社区要建一站,四个县每一个行政村要建一站。到今年春节前,海港区要完成100个标准工作站的建设和改造任务,山北两区和开发区要完成2-3个标准站点的建设任务,各县城完成1个样板站点的选址定位工作。

三、在建设标准工作站的同时,要配套建设好便民信息宣传栏,为群众生产生活提供更多的方便。

四、2007年力争实现城市区及县城服务网点的全覆盖并相继向镇村发展。目前全市除海港区外共有10个办事处,72个乡镇,54个居委会,2154个村委会,到2007年底,全市力争建成便民工作站280个(不含海港区),其中开发区可建30个,山海关20个,北戴河15个,昌黎50个,抚宁、卢龙、青龙各45个。

五、妥善处理和解决标准化办公用房这个主要矛盾。 一是资金由中心靠市场运作解决；二是要做到城乡有别,不搞一刀切。城市区有条件的建统一标准办公用房,农村可采取因地制宜的办法,可放在村干部家、网站站长家、小卖部、村委会等等。但要统一标识,主要考虑农民群众的方便和承受能力。

六、经过三至五年的努力实现全市村居服务工作站的全覆盖。

     以上汇报不妥之处，请领导和同志们批评指正。